2020年，是蕭縣PPP項(xiàng)目收官交付運(yùn)營(yíng)之年。面對(duì)新冠肺炎疫情給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的巨大壓力，蕭縣安水緊盯年度目標(biāo)，與參建各方一道，精誠(chéng)合作、攜手共進(jìn)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
全年共完成投資5.3億元，完成年度預(yù)算的106.64%；完成建安產(chǎn)值4.9億元，完成年度預(yù)算的115.78%。
一、多措并舉防范化解風(fēng)險(xiǎn)
鎖定合同防風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目組建初期，項(xiàng)目公司即深刻認(rèn)識(shí)到PPP協(xié)議簽約的重要性。成立合同談判小組，逐條研討合同條款，系統(tǒng)分析不利因素，會(huì)同實(shí)施機(jī)構(gòu)共經(jīng)歷12輪洽談，明確了材料調(diào)差、工程建設(shè)其他費(fèi)等內(nèi)容，并簽署了補(bǔ)充協(xié)議。通過(guò)談判修約與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，有效規(guī)避了項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)。
完善手續(xù)防風(fēng)險(xiǎn)：受土地證（土地批復(fù)）辦理遲緩影響，工程建設(shè)證件遲遲無(wú)法辦理。蕭縣安水積極對(duì)接政府相關(guān)部門，利用政府支持貧困縣邊報(bào)批邊報(bào)建相關(guān)政策，采用容缺機(jī)制通過(guò)土地預(yù)審資料成功辦理項(xiàng)目工程建設(shè)證件，完善了合法合規(guī)性資料。
疫情索賠防風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)照合同及相關(guān)政策文件，積極尋找索賠依據(jù)，做好過(guò)程資料收集整理，主動(dòng)對(duì)接實(shí)施機(jī)構(gòu)，積極辦理工期及費(fèi)用索賠事宜，標(biāo)準(zhǔn)化廠房三期工期順延1個(gè)月、市政道路項(xiàng)目工期順延3個(gè)月，共索賠費(fèi)用約134萬(wàn)元，有效降低了疫情對(duì)項(xiàng)目造成的影響。
二、千方百計(jì)保障項(xiàng)目推進(jìn)
落地項(xiàng)目融資：前期，受國(guó)家宏觀政策調(diào)整影響，PPP項(xiàng)目融資收緊。為落實(shí)項(xiàng)目融資，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)，項(xiàng)目公司主動(dòng)出擊、多點(diǎn)發(fā)力，先后對(duì)接徽商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)發(fā)行等多家銀行，付出諸多努力，最終取得建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)家開發(fā)銀行三家授信，并選擇條件最優(yōu)的國(guó)開行安徽省分行作為合作銀行。取得授信8.4億元，落實(shí)貸款資金7.85億元，利率為基準(zhǔn)下浮5%，滿足了項(xiàng)目建設(shè)需求。
推進(jìn)征地拆遷：項(xiàng)目需建設(shè)用地930畝，前期因無(wú)規(guī)劃設(shè)計(jì)，致使項(xiàng)目無(wú)建設(shè)用地指標(biāo)，征遷工作遲遲無(wú)法啟動(dòng)。為此，項(xiàng)目公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指派專人負(fù)責(zé)跟蹤對(duì)接，積極推動(dòng)征地拆遷工作。
一是與實(shí)施機(jī)構(gòu)跑國(guó)土資源局、縣政府完善建設(shè)用地手續(xù)，二是與實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與征遷人員一起走村串戶做好溝通解釋工作。在拆遷過(guò)程中，主動(dòng)出人、出機(jī)械配合村民拆遷，以對(duì)工作執(zhí)著和熱情，換取他人的理解和幫助，為工程施工及時(shí)提供工作面，保障了工程順利推進(jìn)。
三、精益求精深度挖潛增效
堅(jiān)持設(shè)計(jì)引領(lǐng)施工、造價(jià)檢驗(yàn)設(shè)計(jì)的理念，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)施工一體化優(yōu)勢(shì)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)化二期配套實(shí)施方案；在市政道路工程施工過(guò)程中，對(duì)部分工程進(jìn)行二次優(yōu)化，有效解決了石料緊缺等問(wèn)題，在保障了項(xiàng)目工期的同時(shí)，提升了工程質(zhì)量，減少了運(yùn)維缺陷，增加了項(xiàng)目效益。
堅(jiān)持規(guī)范管理、熱情服務(wù)理念，全力打造一流園區(qū)。目前，標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期已入駐企業(yè)8家，入駐率92%；標(biāo)準(zhǔn)化廠房三期已入駐企業(yè)6家，入駐率達(dá)60%以上，均由安徽水利和盛物業(yè)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)和日常維護(hù)。
強(qiáng)化過(guò)程運(yùn)維考核，滿足政府付費(fèi)考核標(biāo)準(zhǔn)，二期標(biāo)準(zhǔn)化廠房于2020年10月回收首筆可用性服務(wù)費(fèi)1180.5萬(wàn)元，提前實(shí)現(xiàn)年度回購(gòu)目標(biāo)。
為防范預(yù)算偏差，項(xiàng)目公司與項(xiàng)目部各自委托造價(jià)事務(wù)所編制工程量清單控制價(jià)，多次組織兩家造價(jià)事務(wù)所核對(duì)、調(diào)整，直至定稿。
標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期工程送審金額為1.62億元（已下浮2.6%），審計(jì)定案金額為1.54億元，審減率為4.95%。項(xiàng)目公司通過(guò)委托第三方機(jī)構(gòu)詢價(jià)方式，對(duì)部分未有信息價(jià)的材料、設(shè)備進(jìn)行專業(yè)市場(chǎng)詢價(jià)定價(jià)，為規(guī)范、高效開展項(xiàng)目審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。
四、標(biāo)化創(chuàng)建樹形象提品牌
蕭縣安水高度重視安全標(biāo)化創(chuàng)建。在建設(shè)初期即明確了安全標(biāo)化創(chuàng)建目標(biāo)，制定了標(biāo)化創(chuàng)建方案，過(guò)程中嚴(yán)格按照方案及集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)實(shí)施，通過(guò)參建單位共同努力，蕭縣PPP項(xiàng)目標(biāo)化創(chuàng)建工作多面開花，碩果累累。
項(xiàng)目公司先后榮獲縣開發(fā)區(qū)2018、2019年度“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”；標(biāo)準(zhǔn)化廠房（二期）工程榮獲2019年度“宿州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”及集團(tuán)公司“安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”；標(biāo)準(zhǔn)化廠房（三期）工程及市政道路祝寺路工程榮獲2020年度“宿州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”。
風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)，不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。蕭縣安水全體員工將立足新階段、貫徹新理念，融入新格局，在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實(shí)地、同心同德，奮力完成年度目標(biāo)，助力公司高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年！
